«Как возьму работать по-честному!»
Вид на город Орел. Фото: Официальный сайт администрации города

Вид на город Орел. Фото: Официальный сайт администрации города

Способна ли государственная управляющая компания навести порядок в сфере ЖКХ в Орле

В Орле появилась совершенно новая управляющая компания в сфере ЖКХ. УК «Наш дом» создается при поддержке областного правительства и обещает сделать прорыв в сфере управления многоквартирными домами. Корреспондент «Русской планеты» разбирался, выиграют ли от этого жильцы.

«Мы будем тонусом»

Презентация будущей компании состоялась еще в мае, но до сих пор остаются неизвестными ни ее управленцы, ни штаб-квартира, ни директор новой УК, в которую, по словам руководителя департамента строительства, ТЭК, ЖКХ,  транспорта и дорожного хозяйства Орловской области Александра Ремиги, уже попросились порядка десяти многоквартирных домов.

– Прежде чем создавать такую компанию, мы проанализировали аналогичный опыт в других регионах, создаем мы эту компанию не с «голого поля», а на базе уже образованных в области компаний с госучастием, — рассказал корреспонденту РП Александр Ремига. — Вложение бюджетных средств в новую управляющую компанию составит 94%. Но самый главный принцип ее создания — это реализация двух задач.

По замыслу областного правительства в задачи новой УК входит качественное управление жилым фондом, а также создание конкурентной компании, которая станет тонусом для других УК.

– У нас нет задачи захватить рынок этих услуг, — рассказывает чиновник. — Но мы готовы вывести оказание услуг в сфере ЖКХ на качественно новый уровень: это чистые подъезды, ремонт, благоустройство, какими они должны быть за те деньги, которые сейчас платят жители. В своей работе мы только «за» общественный контроль со стороны жильцов и их мнение будет для нас приоритетным. Контролировать работу новой УК буду лично я.

Сейчас в новой УК идет работа с подбором кадров. При этом требования к персоналу настолько высоки, что при несоответствии с позицией учредителей сотрудник — какой бы ни был профессионал в сфере ЖКХ — в «Наш дом» не попадет.

Среди инноваций, предлагаемых госкомпанией, — управление жильцами домом через интернет, свой личный кабинет, подача заявки и жесткий контроль за ее исполнением. Своей аварийной службы на первых порах не будет — будут использоваться возможности сторонней организации, компетентной в данной сфере, но «Наш дом» будет строго следить за выполнением работ.

Александр Ремига. Фото: Орловские новости (http://newsorel.ru)

Александр Ремига. Фото: Орловские новости (http://newsorel.ru)

Еще одно ноу-хау — внедрение энергосервисных контрактов, то есть сбережение энергоресурсов дома вследствие работ и мероприятий, направленных на снижение потерь тепла, электроэнергии, воды.

– Сейчас есть много инвесторов, которые готовы вложить свои деньги в энергосбережение дома, — объясняет Александр Ремига.

Другими словами, инвестор за свой счет утепляет фасад, кровлю дома, вводит полный учет потребления ресурсов, включая электроэнергию. Для жителей дома в плане оплаты не меняется ничего, но инвестор рассчитывает, что заберет сэкономленные средства себе. При этом экономия может доходить до 40%.

К слову, корреспондент РП пытался найти УК с госучастием в других регионах. Из всех сообщений было одно — создание такой компании в Ульяновской области в августе 2013 года, чем все и ограничилось.

Желание похвальное

Впрочем, жителей Орла уже не удивишь и даже не порадуешь опытом компаний  в сфере ЖКХ с участием государственного ресурса. Горожане это уже проходили.

В 2012 году сити-менеджер Орла Михаил Берников, только занявший свой пост, пообещал жителям города создать УК с участием муниципалитета: половина процентов акций будут принадлежать районным администрациям, которые будут контролировать процесс оказания услуг в многоквартирных домах.

Не получилось. Созданная было при участии муниципалитета компания «Северная-2» из лучших побуждений передала часть пакета акций стороннему инвестору — неким братьям Виноградовым. Один из «управленцев» брал из кассы УК все деньги на поездки, командировки, в частности, по обмену опытом, ездил якобы для этого даже за рубеж. Итог — компания стала банкротом, задолжав огромные деньги ресурсоснабжающим организациям и жильцам обслуживаемых домов.

– Я надеюсь, что все-таки эти «инвесторы» будут привлечены к уголовной ответственности за их действия, — говорит председатель комитета по тарифам администрации Орла Андрей Тиунов. — А так желание областной власти участвовать в управлении в сфере ЖКХ — похвальное. Цивилизацию рынка в этой сфере можно только приветствовать. В этом нет никаких минусов, если все будет сделано цивилизованно, без всяких рейдерских захватов. С другой стороны, вхождение государства в бизнес ЖКХ для существующего экономического порядка нецелесообразно.

Андрей Тиунов. Кадр: YouTube

Андрей Тиунов. Кадр: YouTube

Хозяйствующий субъект вполне может использовать административный ресурс для собственного процветания, считает Андрей Тиунов.

– В ЖКХ есть проблемы, которые можно разрешить только с помощью государственного или муниципального ресурса — это старые, «брошенные» дома, от которых отказались все управляющие компании по причине их нерентабельности, — уверен чиновник. — Вот им как раз требуются меры господдержки, потому что ни одна УК, за исключением МУП ЖРЭП(З), не готова взяться за эту проблему, потому что у них нет денег.

Муниципальная же управляющая компания, по мнению Андрея Тиунова, в силу муниципальности, инертности в финансовых действиях, а также в силу императивности, когда ей просто приказано совершать невыгодные сделки в долгах будет постоянно. И нет надежды на улучшение.

– Очень много людей в силу наивности или неопытности — вот это по большей части — берется за сферу ЖКХ с намерением: «Вот как я сейчас возьмусь работать по-честному», и оказывается в провале, — резюмирует Андрей Тиунов. — И я бы не испытывал такого оптимизма по поводу того, что сейчас, мол, придет государство — и все сделает.

«Это ностальгия»

С мнением председателя комитета по тарифам горадминистрации согласен и председатель общественной «Школы домкомов» Орла Рафаил Исламгазин.

– К нам уже приходили представители новой «губернаторской» компании, предлагавшие перевести дома под свое крыло. Первым делом мы спросили, сколько же замдиректора получал на старом месте? Оказалось, 38 тысяч рублей. И собирается получать не меньше. А у нас директор УК получает 20 тысяч рублей, главбух — 15 тысяч. Откуда они собираются такие деньги брать, если фонды зарплаты рассчитаны до копейки?!

Идея создать «губернаторскую» компанию — отличная, считает общественник. Но для того, чтобы она была в том виде, какой ее хочет видеть правительство, в нее надо вложить государственные деньги. А этого, считает Исламгазин, пока нет.

– Это игра на ностальгических чувствах жителей, — делает вывод Рафаил Исламгазин. — Да, раньше мы верили государству, да, создается управляющая компания. Но, скорее всего, учредителями окажутся физлица, которые, как в случае с «Северной-2», через год продадут свои доли какой-нибудь фирме и не будет она уже государственной! Есть еще один минус — наши чиновники очень не хотят и не любят работать с населением. К сожалению, жилищное законодательство не наделяет полномочиями собственников жилья влиять на состав учредителей управляющей организации.

не так все просто

Сомнения в успехе отличной губернаторской идеи — создании принципиально новой компании в сфере ЖКХ — разделяет и «Первая городская управляющая компания» в Орле, которой руководит бывший мэр города Александр Касьянов.

– Обслуживать дома — дело сложное, трудоемкое, — говорит начальник пресс-службы «ПГУК» Ольга Жернакова. — Вход в этот бизнес никому не заказан. Но жители сейчас продвинутые, они вовсю пользуются интернетом, требуют акты выполненных работ и полного отчета по потраченным деньгам. Опыт работы муниципальных компаний уже есть, и жители вполне могут оценить услуги, которые им предоставляются.

Что касается «ноу-хау», то «Первая городская» давно использует современные технологии. Это и личный кабинет в интернете, и отслеживание заявок, и смс-сообщения о ходе выполненных работ. Опробовано все — и система АСКУЭ, и энергосервисные контракты с разницей в том, что жители, а не инвестор,  вкладываются первоначально в то, на чем смогут экономить дальше.

Другое дело — проблем от этого меньше не становится.

– Капремонт домов идет не такими темпами, как хотелось бы, — говорит Жернакова. — Жилищную услугу как таковую никто не собирается индексировать. «Ресурсники» себе пробили повышение тарифов три раза в год. У нас же депутаты, боясь за свое кресло, не повышают тарифы на текущий ремонт и обслуживание домов. Поэтому я просто не представляю, что еще можно предложить жителям за эти деньги. 

Субсидии вам в помощь Далее в рубрике Субсидии вам в помощьЧто мешает орловским фермерам выпускать качественные продукты

Комментарии

Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Дискуссии без купюр.
Читайте «Русскую планету» в социальных сетях и участвуйте в обсуждениях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»